8月11日，人民銀行發(fā)布公告稱，為進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體使用外部評(píng)級(jí)的自主性，推動(dòng)信用評(píng)級(jí)行業(yè)市場(chǎng)化改革，決定試點(diǎn)取消非金融企業(yè)債務(wù)融資工具（以下簡(jiǎn)稱債務(wù)融資工具）發(fā)行環(huán)節(jié)信用評(píng)級(jí)的要求，并自發(fā)布之日起實(shí)施。這是繼今年3月銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)取消債務(wù)融資工具發(fā)行環(huán)節(jié)的債項(xiàng)評(píng)級(jí)強(qiáng)制披露要求，僅保留企業(yè)主體評(píng)級(jí)報(bào)告披露要求后，監(jiān)管部門試點(diǎn)取消債務(wù)融資工具發(fā)行環(huán)節(jié)各類信用評(píng)級(jí)要求。不過(guò)，相比于銀行間市場(chǎng)目前只是試點(diǎn)取消強(qiáng)制評(píng)級(jí)的監(jiān)管要求，交易所市場(chǎng)對(duì)于取消強(qiáng)制評(píng)級(jí)監(jiān)管要求則更為“徹底”。年初證監(jiān)會(huì)發(fā)布修訂后的《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》與《證券市場(chǎng)資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理辦法》，前者取消了公開發(fā)行公司債強(qiáng)制評(píng)級(jí)要求，后者則明確取消注冊(cè)環(huán)節(jié)的強(qiáng)制評(píng)級(jí)要求。今年以來(lái)，信用評(píng)級(jí)行業(yè)改革疾步快走，除了逐步取消銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)債券發(fā)行的強(qiáng)制評(píng)級(jí)監(jiān)管要求外，8月6日，多部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)行業(yè)健康發(fā)展的通知》（下稱“《通知》”），從提升評(píng)級(jí)質(zhì)量和區(qū)分度、完善評(píng)級(jí)公司內(nèi)部控制和評(píng)級(jí)獨(dú)立性、加強(qiáng)信息披露、加大對(duì)違規(guī)行為懲戒力度等方面強(qiáng)化信用評(píng)級(jí)行業(yè)要求。

自債市打破剛性兌付后，一些“爆雷”的債券違約事件暴露出我國(guó)信用評(píng)級(jí)行業(yè)存在評(píng)級(jí)虛高、區(qū)分度不足、事前預(yù)警功能弱等突出問(wèn)題。不少分析認(rèn)為，近年來(lái)針對(duì)評(píng)級(jí)行業(yè)的整頓改革，旨在推動(dòng)評(píng)級(jí)行業(yè)由“監(jiān)管驅(qū)動(dòng)”向“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型。取消強(qiáng)制信用評(píng)級(jí)監(jiān)管要求不代表不需要債券評(píng)級(jí)，作為債券市場(chǎng)重要的基礎(chǔ)性制度安排，信用評(píng)級(jí)的質(zhì)量和區(qū)分度的提高，有助于推動(dòng)評(píng)級(jí)行業(yè)切實(shí)發(fā)揮資本市場(chǎng)“看門人”的作用，助力債券市場(chǎng)健康發(fā)展。央行此次試點(diǎn)更進(jìn)一步，相當(dāng)于試點(diǎn)期內(nèi)債務(wù)融資工具不論在注冊(cè)環(huán)節(jié)還是發(fā)行環(huán)節(jié)都不再需要任何信用評(píng)級(jí)要求，是將企業(yè)評(píng)級(jí)選擇權(quán)完全交予市場(chǎng)決定。（來(lái)源：證券時(shí)報(bào)）